手机版
公众号
0591-87569904
厦门港湾咨询监理有限公司成立于1993年1月。2002年12月经厦门市人民政府批准，完成企业所有制改革，按照现代企业制度组建了有限责任公司，注册资金800万元人民币。目前公司已由改制前单一的水运工程监理甲级资质，发展到拥有国家有关部委颁发的9个甲级资质和2个乙级资质。主要有建设部批准的港口与航道、房屋建筑、市政工程、机电安装、化工石油等五个监理甲级资质；交通部批准的公路工程监理甲级、水运工程监理甲级及水运工程机电工程专项甲级监理资质；国家招标代理机构甲级资质，工程咨询乙级资质、造价咨询乙级资质等。
一、适应市场体制要求 确定企业发展战略
改制前的港湾监理公司，规模小、人员少、其主要业务系依靠母体从事本地区港口工程的建设监理，年营业收入仅300余万元。企业改制被推上市场后，公司所面临的是离开“保护伞”如何独立走向市场，运用市场机制调整自我适应发展，如何尽快完善企业的治理结构，制定企业未来的发展方向。为此，公司董事会经过反复思考论证，认为我国已加入WTO，监理咨询服务行业将面临国内外同行激烈的竞争，特别是国外工程管理公司正逐步进入我国市场，他们所提供的项目全过程管理服务正是国内市场所需要的，也是我们可借鉴的。公司只有走“多学科、全过程、综合性”的发展之路，拓展业务的外延，丰富现有的监理管理模式，朝项目管理公司的方向发展，扩大业务资质范围，才能为企业的市场准入创造条件，为企业的做大做强奠定基础。基于这样的认识，公司完成了对企业发展目标的确定和细化，并为实现这一目标进行不懈的努力。
改制四年来，公司全体员工在董事会的领导下，面对风起云涌的市场大潮，不畏艰险，团结拼搏，取得了显著的成绩，基本实现了当初制定的目标。在交通、房建、市政、机电、石油、化工工程等相关领域，致力于工程顾问、勘察设计、招标代理、造价咨询、施工监理、试验检测的全过程咨询服务，并努力推动项目管理。目前在建工程总投资50多亿，咨询监理项目共70多项，遍及全国各地，获得了质监部门和业主的好评，其中厦门港东渡三期项目荣获2005年度国家银质奖，我公司荣获“福建省用户满意服务单位”荣誉称号，继2004年之后，今年又被评为福建省工程咨询监理专项20强企业。为了与国际工程咨询业接轨，我们还积极开展对外合作，参与了由国际咨询公司总承包的国家重点项目广东惠州南海石化Marine工程咨询监理，接受马来西亚业主邀请进行实地考察，编制了马来西亚生物谷造地工程项目建议书及评估咨询；并与德国ILF咨询公司进行了友好交往和签订长期合作意向。同时，我们将多年来积累的工程咨询业经验，汇编成具有指导性的内部管理文件，这对行业的发展具有积极的促进作用，取得了良好的社会效益和企业自身的经济利益。
二、针对行业基本特点 改革企业管理模式
企业的效益来自有效的管理。自从国家推行建设监理制以来，国内的咨询监理业蓬勃发展，为国家的基本建设发挥了积极的作用。但就行业本身而言，仍处在市场形成期，存在一些不尽人意的地方，主要表现为：（1）咨询监理毕竟作为一种国际惯例引入国内建筑市场时间不长，需要一定的时间消化、适应的过程，其中，难免会出现一些困难、矛盾甚至冲突。（2）市场处在成长期，咨询监理市场发展有大量的理论问题和实践问题有待进一步完善，市场的发展规律有待进一步探索，政府、业主、咨询监理之间的角色定位仍有许多不足之处；（3）咨询监理公司自身管理和发展模式没有经验可以借鉴，从业人员的素质和市场的不连续，容易造成监理人员非正常的流动。这些问题的存在给咨询监理企业的管理带来了巨大的压力。一方面，要面对咨询监理市场的高度竞争性，满足国家规定的咨询监理企业从业资质和个人执业资格双重准入的要求。另一方面，要考虑到项目咨询监理机构现场与公司本部管理的空间距离，甚至影响到咨询监理人员对公司管理的认同感。因此，如何体现公司的团队力量，发挥咨询监理人员的主观能动性，以保证服务质量。为此，我们投入大量的时间和精力，摸索管理模式。
（一）明确公司管理本部与项目咨询监理机构的定位
公司本部既是企业的管理部门，也是服务部门。为使这两种功能得到应有的发挥，我们通过部门的调整和分工，进一步明确各职能部门应承担的责任和义务，建立健全企业各项管理制度，做到每位管理岗位都要明确各自的岗位职责，尽心尽职努力工作，以提高企业的管理水平。为加强办公管理，公司专门制订《办公管理办法》共14节139条；建立部门经理周工作报告制度，定期检查落实各部门分工的完成情况。与此同时，在落实项目咨询监理机构 负责人考核任用的基础上，明确机构的权力和责任。根据“以人为本，服务第一”的管理理念，项目咨询监理机构负责人不仅对外要模范执行行业的法令、法规、规范，确保工程监理服务质量；对内要负责机构行政事务、人员考核、信息沟通等管理工作。公司在总结正反两方面教训的基础上，精心制订了《咨询监理机构行政事务管理制度》和《专业咨询监理技术管理制度》，其中《咨询监理机构行政事务管理制度》包含咨询监理机构的行政事务管理、人员管理、财务管理、资产管理、信息管理、文档管理、合同和协议管理等规定共9章41节333条，按照ISO管理体系列入受控文件，发往公司各下属咨询监理机构，并通过每月的机构评审会，围绕管理内容进行考核评价。由于制度完善，管理到位，公司绝大多数项目咨询监理机构在远离公司本部的情况下，基本能较好地实现自我管理的目标。
（二）明确公司本部行政管理板块与市场管理板块的定位。
企业的发展离不开科学的管理。为满足咨询监理市场的需要，提高办事效率，公司对现有的管理资源进行重新整合。根据各职能部门原有的职责和分工，归纳调整为两大板块，即由综合管理部、计划财务部、人力资源部、机构管理部组成公司的行政管理板块；由勘察设计所、试验检测公司和招标及造价、水运工程、公路工程、市政房建、石油化工、机电等专业咨询部组成公司的市场管理板块。行政板块主要负责公司的企业管理、公共关系、信息技术、财务税收、人力资源及咨询监理机构的行政事务管理等。市场管理板块则直接面对市场，负责从信息的收集处理、投标活动的参与、合同谈判及交接，形成一整套商务活动管理流程。并制定了与之相适应的《商务活动管理办法》和表格，明确规定商务活动中，公司相关人员可行使的权力和应承担的责任，同时引进激励机制，调动员工的积极性，广开门路开拓市场，为企业争创更佳的效益。由于公司行政管理板块和市场管理板块之间，做到分工明确又相互配合，使企业的管理迈上了一个新的台阶。
（三）按照市场规律办事，建立多种经营模式。
厦门港湾咨询监理有限公司，现拥有在建项目近70多个，地点遍及全国各地。过去对咨询监理机构的管理采取的是事无巨细一律由公司一包到底的做法。公司从人员进场之后的驻地建设、人员配备、房租、水电、生活用品、办公耗材都要到公司解决，往往使公司应不暇接，消耗了大量的管理资源，且事倍功半。如何摆脱这种困境，寻找新的办法，自企业改制以来，我们就不断地进行探索，针对咨询监理机构组织临时性、执业人员流动性、管理元素跨时空的行业特点。我们在确保执业资格合同管理和项目授权负责的前提下，探索和完善以咨询监理机构负责人为核心的自我管理和约束机制，采用管理包干、费用包干和责任包干的管理模式。极大地改善了公司对咨询监理机构的管理氛围，为厦门港湾咨询快速走向全国市场提供了根本保障。
三、加强人力资源管理 聚集精英构筑高地
咨询监理是集管理、技术、法律、经济于一体的综合性服务行业，监理企业的商品就是服务，而人又是全部商品的价值载体，所以加强人力资源管理，合理配置人员，是监理企业成功的要素之一，也是监理企业能否适应这一高风险、高竞争行业的关键所在。在人力资源管理方面，我们主要采取以下措施：
（一）实行网络招聘调配
根据公司经营发展规划和业务需要以及空岗情况，有针对性地编制新增人员计划，其内容包括所需人数、岗位、专业、学历、技术职称、个人执业资格等，并通过交通人才网、建筑英才网、公司亚商务网滚动地发布招聘信息。人事部门则指定专人通过各网站筛选可用人才，再与应聘者取得联系并及时沟通后达成求职意向。实行网络在全国范围内招聘的好处一是方便、快捷、高效、信息量大，能在短时间内收到应聘人员的资料，给公司更多择优选择的机会；二是公司业务遍布全国十几个省市，有利于当地应聘人员就近上岗，安心工作。
（二）加强执业资格管理
根据国家的现行规定，监理企业的市场准入条件采取企业资质与个人执业资格相结合的形式，缺一不可。因此做好从业人员个人的执业资格管理，有利于公司员工队伍的稳定性和企业的发展。公司现有的专项资质比较多，从业人员的执业资格也呈多样性，主要有建设部、交通部、水利部、国家发改委、国家电力公司、国家质量监督检验检疫总局等部委审批的注册监理工程师、造价师、咨询师等以及省市各类执业证书。公司设有专人负责员工执业资格档案的管理，定期收集各有关部委关于个人执业资格的评审、晋级、申报等信息，协助员工做好执业资格证书的办理事宜以及注册、备案、变更、年检、续期和技术职称评定等工作，并及时组织专业技术人员统一参加各类执业资格的培训、考试，为他们排忧解难。
（三）建立人力资源数据库
人才素质的竞争，是现代企业竞争的主要内容，在监理企业中，人是第一生产力。为适应公司的发展和人才的需求，建立完善人才数据库至关重要。基于这样的认识，公司从企业改制之后，就着手建立人才数据库，设有在岗人员、应聘人员和社会上有专业经验的工作人员三大类。其中重点收集上述人员的学历、职称、执业资格和个人业绩等，对重要的数据材料均通过扫描加印公司底纹按不同的专业存档。人才数据的主要内容我们将它归纳为“四证两表”即身份证、毕业证、学历学位证、职称证、执业资格证和个人履历表、业绩表。人才数据库除建有公司在岗人员的花名册外，还针对监理人员流动性大的特点，建立人员动态表，及时掌握从业人员的调配和变动情况。
（四）完善人事管理制度
目前公司正朝项目管理公司的方向发展，需要一专多能的复合型人才，他们应具有一定的决策能力、应变能力和组织协调能力，除具备专业知识外，更应有良好的职业道德和经验。但现实中因个人成长经历、受教育程度、工作经历及个性特征存在差异，很难做到面面具到。因此在人事管理方面我们注意克服求全责备的思想，树立看人长处优点的观点，作为择人用人的目标，尽量把每个人安排在合适的可发挥其长处的岗位，以利工作目标的实现。公司注重人才的开发和培养，每年都要投入十几万元用于职工的培训，把外派培训作为激励员工不断进取的一种办法，列入公司人才培训规划。同时还因地适宜举办内部培训班，由公司领导、总工程师或部门经理授课，包括聘请社会上一些专家举办专题讲座，以提高员工的整体素质。在薪酬管理方面，则采用职位级别工资制，实行学历、技术职称和个人执业资格补贴，同时引进激励机制，制订《监理人员责任工资考核办法》，每月定期对他们的工作业绩和表现进行评价，把利益风险与工作态度、工作能力紧密挂勾，进一步调动员工的积极性和聪明才智，使员工从内心真正感到“我靠企业生存、企业靠我发展”。
四、开拓整合市场资源 试行多种经营模式
随着国家经济体制改革的不断深化，基本建设的规模逐年增加，如何把握这一有利时机，充分发挥公司拥有的资质作用，开拓市场以提高企业竞争力，是摆在我们面前的现实问题。为此在过去的两年里，我们试行了“立足福建，面向全国”的多种经营管理模式。现港湾咨询监理的业务已北上江西、浙江、江苏、安徽、河北、山东、陕西、辽宁；西进重庆、湖北、云南、青海、新疆、西藏；南下广西、贵州、广东、海南寻找市场与合作伙伴。开拓工程监理咨询业务，建立区域经营市场，并相继成立了各地的分公司、办事处或参股公司。其中除办事处作为公司的驻外代表机构外，更多的是利用各地丰富的地缘优势和市场资源，通过经济、法律的程序选择有信誉的合作伙伴共同组建分公司或参股公司。这种经营模式要求合作双方要做到利益共享，风险同担。其明显的特征是实现优势互利、取长补短、资源共用，从而实现企业规模的扩大和市场竞争力的提升。
公司为适应多种经营模式的运作，制订了许多相应的管理制度和措施，以加大监控力度。首先力求市场的细化管理，由公司所属的港湾试验检测有限公司和各专业咨询部负责对各分公司的业务联系和指导；其次根据需要参与各分公司的商务活动，包括协助指导他们做好从市场信息的收集整理到投标活动的组织再到合同的谈判与交接的工作；再次对分公司所推荐的咨询监理机构负责人，由公司本部负责对其道德品行、专业技术水平和行政管理能力进行综合考核，以确认是否符合任职要求。同时规定咨询监理机构负责人及主要成员的资质必须注册到公司本部，并提交个人的“四证两表”和签订用工合同。分公司的项目开始运作后，应执行公司统一颁发的关于咨询监理机构的各项管理制度，按月报送机构的《总监工作报告》、《监理月报》，把分公司的经营活动纳入公司的管理范围。而公司本部则主要向分公司提供专业技术的支持和对咨询监理机构服务质量、安全的监管。
五、加强网络信息化管理 提高办公自动化水平
公司拥有较完善的办公自动化系统和多项自主产权的软件。随着公司规模的日益扩大和驻外咨询监理机构的增加，公司注重对IT技术的应用和开发，并把加强网络的信息管理，作为公司核心竞争力的一部分，配合公司的发展战略，在公司资质管理、品牌输出的过程中，信息化平台发挥了应有的作用。构建强大的信息平台，是公司管理本部对驻外分公司、办事处、各咨询监理机构实施管理的有效途径。公司运用“分布式办公、集中式管理”的网络管理模式，从而有力的保障了管理本部与各分支机构的紧密联系。
公司目前构建了三大信息平台：（1）核心数据库交流平台；（2）亚商务网站；（3）公众网站。有效地保证信息传递的准确性、及时性和高效性。其中，核心数据库汇集了公司行政管理、人力、技术、商务等重要的数据库，也是公司本部员工办公交流的重要平台。亚商务网站作为公司本部与驻外分公司、办事处、各咨询监理机构联系的纽带，公司可将相关公告信息、行业资源、技术文库等信息通过该平台，得到及时准确的贯彻，从而达到加强联系、紧密沟通，协调的目的。公众网站则面向社会公众开放，扩大公司影响，加强企业宣传，树立企业形象，起到了展示企业文化，提高社会影响力的作用。
公司先后引进了数名网络高级管理人员，负责公司信息系统的规划、设计、建设、管理和运行。建立相应的计算机信息管理制度，确保信息系统安全高效运行，并制定一系列信息安全保密措施及信息发布规范和邮件统一收发制度，以确保驻外机能够及时获取公司资源、行业规范、技术资料；建立完整的信息系统培训体系，加强员工信息化意识，努力提高员工素质；公司还统一申请移动集团虚拟网，建立移动电话短信系统，以最便捷的方式及时将信息通知给各驻外机构。此外公司还开通人才、工程招投标、工程造价等付费网站，与各驻外机构共享行业信息。大力吸取监理行业顶尖人才；及时获取工程招投标信息，为公司占领市场提供了有效的信息源泉。
厦门港湾咨询监理有限公司虽然在企业和市场经营管理方面取得了一些成绩，但仍存在许多不完善或不尽人意的地方。因为创新需要一个过程，这是一个需要不断总结正反两方面经验和教训的过程。我们与业内同行一样，也面临着许多市场不规范问题、业主行为不规范问题和现行法规不完善问题。但厦门港湾人将继续秉持“诚信、自尊、严谨”的道德理念，坚持以多学科、全过程、综合性的工程咨询公司为发展战略，坚持“服务第一，持续改进”的质量方针，为广大客户提供更加满意的服务。改革之路虽然充满艰辛，但我们毕竟一步一个脚印走进市场迎接挑战。回顾公司几年来所取得成绩，离不开各级政府部门的扶持、关心和厚爱，离不开社会各界及同行朋友的鼎力相助与支持。厦门港湾人将以更佳的业绩回报社会，并继续在公司董事会带领下，朝着建成国内一流的以项目管理、工程顾问、招标代理、造价咨询、施工监理为特征的综合性工程项目管理公司而努力奋斗。
二00六年十二月二十九日
