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闽建电［2008］60号
各设区市建设局、房管局，福州市园林局、执法局，厦门市国土资源与房产管理局、市政园林局，泉州市公用事业局：
2008年10月30日上午6时30分左右，由福建省长乐市建筑工程总公司总承包施工、福建天正建筑工程咨询监理事务所监理的宁德市霞浦迪鑫阳光城3＃楼工程项目发生一起人货电梯坠落事故，造成12人死亡。这是一起多年来我省建设行业罕见的安全生产重大事故。
事故发生后，卢展工书记、黄小晶省长在第一时间作出重要批示，李川副省长立即赶赴现场，指挥抢救和处理善后事宜。10月30日下午，省建设厅召开全省建筑施工安全生产专项整治工作会议，苏增添副省长到会讲话。省领导要求，要迅速施救，查明原因，做好善后，依法处置，全省要举一反三，全面检查，对不符合资质条件的承包商，不符合工程质量、技术要求的施工企业进行整顿，消灭死角，务求实效。接事故快报后，省厅林坚飞厅长、周武进总工带领有关同志，立即赶赴现场了解情况，协助指导抢救和事故调查工作。
根据省政府要求，经研究，决定从现在起到2009年元旦前集中力量深入开展全省建筑施工安全生产大检查。现将有关事项紧急通知如下：
一、检查范围、重点、内容
1、检查范围。所有在建的房屋建筑和市政基础设施工程以及危旧房拆除工程，包括私人投资的房地产开发项目。
2、检查重点。施工电梯、塔吊、井架等施工现场垂直运输设备和施工机具、高大模板、深基坑、脚手架工程等易引发群死群伤事故的部位和环节，特别是人货电梯。
3、检查内容。按照省厅《关于进一步开展全省建设系统安全隐患排查治理工作的意见》（闽建建〔2008〕10号）、《关于进一步加强建筑安全生产监管的紧急通知》（闽建电[2008]57号）的要求进行检查。其中人货电梯主要检查：（1）内业资料。《建筑起重机械安全监督管理规定》（原建设部第166号令）的六种资料（制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明、自检合格证明、中介检测证明）是否齐全，安装使用说明书、安装单位资质情况，人员（安拆、操作人员）持证上岗情况，定期（公司、工地）检查检验记录，使用年限是否超标。（2）现场设备。各种安全装置（特别是防坠落装置）是否齐全有效，附墙装置、安装、自由端、整机垂直度、基础、用电是否符合规定，联络信号是否完备。
二、时间安排
各业主、施工、监理企业要立即对所有在建工程项目安全生产情况进行自查，各地建设行政主管部门应在11月20日前，完成对本辖区建筑施工项目全面检查，省厅将组织不间断督查。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。各单位、各部门要结合学习实践科学发展观活动，按照卢展工书记“安全第一，重在持续，做实做细，立足先行”的要求，把建筑安全生产工作放在当前最突出位置，采取强有力措施，抓好安全生产大检查工作。省厅成立建筑施工安全生产大检查领导小组，由林坚飞厅长任组长，王家祥、翁玉耀、李尧副厅长和周武进总工任副组长。各级建设行政主管部门要相应成立以主要领导为组长的领导小组，切实加强建筑安全生产大检查的组织领导，周密部署，精心组织，认真检查。
2、狠抓落实，强化责任。各地要建立问责制度，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，切实负起责任，做到有布置、有措施、有落实，全面检查、逐一排查、不留死角、不走过场，把检查工作做实、做细、做好。
3、严肃查处，整改到位。对检查中发现的质量安全隐患，要督促施工企业明确整改责任人和完成时限，采取有效措施立即进行整改；对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定可行的防范和监控措施，落实专人负责监控；对拒不整改的或整改不到位的，要采取有力措施予以查处，该停工的停工，该停业的停业，该降低资质的降低资质，该拆除的拆除，坚决消除各类事故隐患；对安全生产条件不能满足要求的施工企业，要坚决予以暂扣或吊销安全生产许可证，决不姑息迁就。
福建省建设厅
二○○八年十月三十日
来源：福建建设信息网
